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为促进农村经济和现代农业产业化的发展,南充市“十二五”规划中提出,加快推进特色产业基地建设,以龙头企业为依托,建设国家优质商品粮油基地、国家优质商品猪战略保障基地、中西部优质蚕茧基地、中国甜橙基地、优质蔬菜基地以及国家新增千亿斤粮食工程。发展高产、优质、高效、生态安全农业,建成基础配套良好、主导产业突出、建管机制合理、综合效益明显、示范作用显著的国家农业示范园区,带动全市现代农业跨越式发展。
二、基本概况
全县总面积约1633平方公里,示范园区总规划面积8.9万亩(约59平方公里),涉及济川、东升、骆市、茶盘和双溪5个乡镇的26个村、268个社、10292户。
规划范围为示范园区内的农业用地,并对示范园区发展思路、功能定位、总体布局、功能分区、专项体系规划、组织管理模式、运营保障体系以及投资估算等内容进行规划。
示范园区规划期限为九年,2012-2020年。
气候条件
营山县属中亚热带温暖湿润季风气候。夏热冬暖,雨水充沛,四季分明,春早秋短。
水资源条件
营山县境内无大江大河,最大的江河为流江河,县境内河段长度105.28公里,此外还有三条较大的河流,分别为营山河、思凤溪、消水河。
土壤条件
营山县土壤分别有水稻土、紫色土、黄壤、潮土等4个土类、9个亚类、15个土属、32个土种,有利于多种粮经作物种植。
地形地貌
营山县地跨盆北低山和盆中丘陵两个地貌区,地势北高南低,略向东南倾斜。境内地层平缓,方山地形显著,地形以丘陵为主,低山次之,冲积平坝较小。
营山县地形地貌图
三、指导思想
贯彻中央文件要求,落实四川省关于加快建设现代农业示范区的决策部署,借助西部大开发的历史机遇,瞄准成渝经济区高端化、精细化产业发展需求,充分依托营山县农业资源特点,立体打造营山县现代农业示范园区,促使营山全县农业向标准化、特色化、专业化、品牌化、生态化转变,实现“生产、生活、生态”和谐发展的现代农业新格局。
示范园区在产业布局上遵循“产村相融”的发展思路,将新村建设与产业发展同步统筹规划,最终形成新村建设带动产业发展、产业发展促进新村建设的发展格局。
四、功能定位
营山县农业产业占总体经济比重较大,随着社会经济水平和人民生活水平的提高,农业不仅仅承担着粮食安全,单纯农产品原料的供给功能,更需要满足人们对优质安全农产品,多样化的农产品形态的需求以及优美可持续发展的生态环境的需求。因此,未来营山县农业发展将承担六个主要功能:食品安全、产业集聚、教育培训、生态保护、辐射带动、就业增收。
五、战略目标
1. 南充市农业科技示范推广平台
2. 四川省城乡统筹、三生一体样板区
3. 国家级现代农业示范园区
六、空间布局
根据《营山县国民经济和社会发展第十二个五年规划》对营山县发展定位及功能要求,结合示范园区地形、海拔、土壤、气候等自然资源状况,经济发展水平以及区位、交通、劳动力等社会资源状况,构建“一心、四园、一带、两区”的空间格局。
示范园区空间布局图
七、产业发展思路
以示范园区建设的战略目标为出发点,结合营山县农业产业基础、当地种植习惯以及产品市场前景,经过专家研讨评分,最终形成营山县农业产业发展思路。其中主导产业选择规模较大、市场竞争力强、经济效益高,对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业;特色产业主要选择具有明显的地方特色和较强竞争优势,发展速度快,经济产值效益明显的产业;支撑产业主要选择涉及范围广、产值比重较大,在一定时间范围内趋于稳定的产业;潜力产业主要选择具有广阔的市场开发前景,适合当地生产发展,有一定地域优势的产业。